吉林省副省长陈伟根

　　以下为演讲实录：

　　陈伟根：尊敬的莱索托副首相兼内政大臣莱绍·莱霍拉阁下，尊敬的塞拉利昂国会议长埃贝尔·纳撒尼尔·斯特朗阁下，尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！

　　很高兴，在这次大会上能与国际政要、产业领袖、世界名流、科技精英们共同探讨推动产业融合、加强国际合作、助力世界经济复苏等重大问题，倾听来自不同国度不同行业的真知灼见。

　　当今世界正处在大发展大变革大调整时期，和平、发展、合作的理念已经深入人心。但世界经济还没有摆脱金融危机的影响，经济复苏的不稳定不确定性上升，环境问题、气候问题、能源问题、发展问题、金融管理体制等问题日益凸显，全球经济增长仍然面临严峻挑战。加快产业融合，加强国际合作，探寻科学发展之路，是世界各个国家、各个行业都在思索的重大课题。在这种背景下，我们在这里召开“世界产业领袖大会”，共同探讨推动世界产业发展大计，对于应对国际金融危机、探索以合作促发展的路径，具有重要的现实意义。

　　本次会议以促进发达国家、新兴经济体间的交流合作为主题，以推动传统产业与新兴产业融合为重点，以发掘经济发展新动力为目标，符合当前国际经济形势发展变化的要求，符合与会各方的利益关切，必将对推动世界经济复苏做出积极贡献。借此机会，我向大家简要介绍一下吉林省经济社会发展情况和对深化国际合作的建议。

　　一、吉林省具有鲜明的地域特色和比较优势

　　吉林省地处东北地区腹地，幅员面积18.74万平方公里，人口2739万，是中国重要的工业基地和商品粮基地，自然资源丰富，生态环境良好，科教优势明显，加工制造业比较发达，农业生产得天独厚。特别是拥有充足的能源、便利的交通、较低的土地和劳动力成本以及巨大的市场，开发潜力很大，后发优势明显。汽车、石化、农产品加工是吉林省的三大支柱产业。一汽集团作为中国汽车工业的“摇篮”，是世界500强企业，去年汽车产销量达到257.2万辆和255.8万辆。长春客车有限公司是亚洲最大的轨道车辆生产基地，时速380公里的高速动车组成功下线。吉林省石化产业体系较为完整，石油、天然气、基本有机化工原料、煤化工、盐化工等门类齐全。吉林省是世界闻名的“黑土地之乡”和“黄金玉米带”，去年粮食产量2842.5万吨，粮食商品率和人均肉类占有量连续13年居中国首位。吉林还是国家生态建设试点省，森林覆盖率43.5%，是一个非常适宜人居的地方。吉林自然资源十分丰富，已探明储量矿产资源115种，拥有中国储量最大、品质最好的矿泉水资源，是“东北三宝”(人参、鹿茸、貂皮)的故乡，其中人参产量占中国的85%、世界的70%。

　　中国政府实施振兴东北战略以来，吉林省经济社会开始步入又好又快发展轨道，全省地区生产总值已经连续7年保持12%以上增长。今年上半年，全省地区生产总值增长14.1%，全省地方级财政收入增长49.9%，规模以上工业增加值增长18.5%，服务业增加值增长10.3%，全省固定资产投资增长30%，外贸出口增长26.8%，引进外省资金和实际利用外资分别增长30.7%和15.7%，全省经济继续保持平稳较快增长势头。

　　二、“十二五”时期，吉林省经济将实现较大发展

　　“十二五”时期，吉林将突出发展和民生两个关键，坚持科学发展，统筹推进“工业化、城镇化和农业现代化”，实施“投资拉动、项目带动和创新驱动”战略，深化改革开放，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。全省地区生产总值到2015年预计超过1.5万亿元，年均增长12%以上。

　　第一，进一步做大做强汽车、石化、农产品加工三大支柱产业。重点打造三大基地：一是依托一汽集团，加快建设长春、吉林汽车产业园区，打造世界级汽车产业基地。到2015年，全省汽车工业增加值超过2000亿元，零部件工业产值达2600亿元。二是打造国内重要的大型石化产业基地。“十二五”期间，我们将在吉林市建设两个“千亿级”石化产业基地，在松原市建设千万吨级油气生产基地。全省石化产业实现工业产值3000亿元，实现工业增加值1000亿元。三是打造具有核心竞争力的农产品加工产业基地。我们将进一步壮大农产品加工产业规模，提高农产品附加值，精深加工比重达到80%。培育1个年产值超千亿元、10个超百亿元、50个超10亿元的大企业集团。农产品加工业增加值超过1200亿元。

　　第二，大力发展战略性新兴产业。一是新能源汽车产业，以一汽集团为核心，以混合动力汽车、纯电动汽车为主攻方向，重点支持自主品牌产业化，加快开发关键技术和产品，新能源汽车产能超过20万辆，实现产值500亿元；二是装备制造业，重点依托长春客车有限公司，在目前全国最大的铁路客车和城市轨道车辆研发、生产和出口基地的基础上，建设国际一流的轨道客车生产基地，形成年产铁路客车500辆、高速动车组1200辆、城轨客车1200辆的能力，实现产值300亿元；三是生物医药产业，促进现有疫苗生产技术升级，生物医药产业产值达到1800亿元，实现翻两番；四是新材料产业，突出发展有机高分子材料、新型金属材料、先进复合材料等，实现产值500亿元；五是新能源产业，重点发展风电、核电、生物质能等清洁能源，实现产值1000亿元。同时，推进生物化工、电子信息、节能环保等产业发展，培育新的增长点。

　　第三，大力发展特色资源产业。重点发展人参、矿泉水、梅花鹿、林蛙等产业。抓住国家在我省开展“人工种植人参进入食品”试点机遇，加快实施人参产业振兴工程，培育“长白山人参”品牌，打造千亿元产业，到2015年产值达到500亿元。努力把长白山矿泉水打造成国际知名品牌，建成全国最大的优质矿泉水生产基地，矿泉水产能突破1000万吨。在矿产资源方面，我们将依托矿产资源优势，整合资源，重点发展有色金属、硅藻土、油页岩等产业，开发合金材料、新型化工材料、生态环保材料和高端产品，努力把矿产资源优势转化为产业优势。

　　第四，大力发展旅游业。吉林省四季分明，旅游资源十分丰富。我们将着力实施旅游业壮大计划，到2015年全省旅游总收入达到2200亿元以上。为此，我们将谋划实施1000个旅游项目，重点加强旅游服务设施建设和配套产品开发，建设一批高水平的旅游度假区、旅游开发区和高星级的旅游酒店，不断提升吉林旅游的产品质量和服务水平，把吉林省建成东北亚地区重要的旅游目的地。

　　三、吉林省拥有良好的投资环境

　　近年来，吉林省基础设施建设取得重大突破。目前，全省高速公路通车里程达到1850公里，长春至吉林城际铁路已经通车运营，哈大高铁吉林段主体工程基本完成，全省四通八达、快捷便利的现代交通体系基本形成。今后五年，我省将全面加快交通、能源、水利和信息等基础设施建设，强化产业发展的支撑保障功能，新增高速公路里程2700公里，总里程达到4500公里以上，力争实现县县通高速；加快建设城际快速铁路网，实现“市市通高铁、县县通铁路”；完善“一主四辅”机场格局，推进支线机场和通用机场建设，拓展航线网络，实现国内省会城市全覆盖。

　　同时，我们将牢牢抓住国家实施长吉图开发开放先导区建设的战略机遇，充分利用先行先试政策，抓好图们江区域(珲春)国际合作开发示范区建设。一是建设国际产业合作区。以珲春边境经济合作区和出口加工区为基础，面向日、韩及东北亚以外的国家和港澳台地区扩大投资合作。二是建设边境自由贸易合作区。以珲春边境经济合作区内现有的中俄互市贸易区、珲春铁路国际换装站和海关监管中心为基础，重点拓展经珲春口岸进出的铁矿石、煤炭、石油和有色金属等大宗资源性产品及等农产品加工贸易与物流服务业，加快建设珲春国际物流与综合保税基地。三是建设中朝经济合作区。重点发展装备制造、新材料、高档纺织、绿色食品等中高端产品加工贸易与总部经济、物流服务等现代服务业，建成对朝合作产业互补基地。四是建设中俄经济合作区。加快珲春至哈桑的对俄通道建设，推进中俄朝环行跨境旅游和环日本海国际游轮旅游取得实质性进展，形成中俄经济合作区与扎鲁比诺港“港-区联动”发展的新格局。

　　此外，吉林省还汇集了国家各种支持政策。比如东北老工业基地振兴政策，延边州还可以同时享受西部大开发政策，吉林省委、省政府也出台了《关于鼓励省外投资的政策规定》、《关于振兴吉林老工业基地进一步扩大利用外资的若干意见》、《关于加快推进开放带动战略实施的意见》、《关于进一步加快推进开发区发展的意见》等，在审批权限、财税减免等方面制定了更多的鼓励合资合作的优惠政策。

　　区域经济一体化的成功经验表明，多边、多领域的互利合作有利于各方经济发展、提高经济效率和增强竞争力，在合作中实现共同发展。最近国际金融市场出现震荡，说明世界经济复苏是一个复杂曲折的过程，只有合作发展才能互利互惠，才能摆脱金融危机，加快世界经济繁荣。为此，我们立足吉林省的省情和未来发展方向，优先发展和加快发展以下产业，并愿意开展广泛的国际合作：

　　第一，战略性新兴产业。战略性新兴产业具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的特点，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，是推动未来经济社会发展的重要力量，是我省扶持和发展的重点。我们将围绕我省战略性新兴产业的基础和特点，突出最具比较优势的产业领域，优化资源和要素配置，强化自主创新，推动生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保、文化、旅游等产业的创新、集聚，加快形成若干产业高地。

　　第二，汽车和石化产业。汽车和石化是我省的支柱性产业。我们将以抓大企业、大项目、大基地为载体，以技术改造、技术创新、素质提升为抓手，坚持扩大工业总量，加快工业发展方式转变，用增量带动结构调整。

　　第三，农产品加工和特色资源产业。“十二五”期间，我省将依托我省丰富的农畜特产资源，做大做强粮食精深加工、畜禽加工和长白山生态食品三大优势产业，重点抓好玉米、水稻、大豆、肉猪、肉牛、禽蛋、乳品、参茸、蔬菜、林特产品等十大系列的加工转化增值，深度开发矿泉水、人参、林蛙、梅花鹿、食用菌等长白山特色资源，提高加工深度及高端产品、终端产品比重，努力建设全国重要的优质安全产品生产基地、循环高效现代农业产业示范基地和生化加工高新技术转化基地。

　　第四，文化产业。按照市场化、规模化、品牌化、国际化的发展方向，进一步完善文化市场主体，优化文化产业结构，规划建设一批重大文化产业项目、文化产业园区和文化旅游地，逐步形成在国内具有较高知名度和较大影响的吉林特色文化产业。

　　女士们、先生们：

　　交流加深友谊，碰撞升华智慧。我们真诚希望，与会代表围绕大会主题，广泛交流、深入研讨，形成更多有益于世界经济持续发展的箴言良策，在产业融合中推动发展，在加强合作中实现共赢。

　　预祝大会取得圆满成功！祝各位来宾工作顺利、生活愉快、身体健康！

　　谢谢大家。（来源：新浪财经）